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        學金融、懂金融、用金融 丨脫貧攻堅5年過渡期金融支持政策

        本期主題

        【脫貧攻堅5年過渡期金融支持政策】


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        日前,福建省委、省政府印發了《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,指出要落實5年過渡期要求,做好金融支持政策銜接。具體包括:繼續發揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善脫貧人口小額信貸政策,繼續為脫貧人口發展生產提供資金支持。支持開發性金融和政策性金融在業務范圍內為脫貧地區鄉村振興提供中長期信貸服務。鼓勵各地因地制宜開發優勢特色農產品保險,鞏固提升水稻、生豬、森林保險覆蓋面,擴大農業氣象指數保險覆蓋面,對脫貧人口實施的農業產業項目,做到產業幫扶保險政策全覆蓋。繼續支持脫貧地區符合條件的企業申報上市。積極推動保險公司和期貨公司為農戶提供保險期貨服務。


        過渡期脫貧人口產業幫扶保險 

         

        根據《福建省過渡期脫貧人口產業幫扶保險實施方案(2021—2025年)》,我省在過渡期實施脫貧人口產業幫扶保險政策,對脫貧人口發展的所有農業產業項目(不含以食用為目的的野生動物養殖項目,下同)因自然災害、意外事故、動物疫病、植物病蟲害等因素造成的損失提供風險保障,激勵脫貧人口通過自身努力發展生產、持續增收。脫貧人口產業幫扶保險保額原則上按投保標的的直接物化成本加適當人工成本設定,政策實施期間屬于政策性農業保險險種范疇的,保額和費率根據最新政策作相應調整。保費由省、設區市(含平潭綜合實驗區,下同)、縣(市、區)財政和脫貧人口分別承擔54%、18%、18%和10%。新冠肺炎疫情期間脫貧人口承擔比例降至5%,下降部分由省級財政負擔。過渡期脫貧人口產業幫扶保險由人保財險福建省分公司獨家承辦,以村為單位進行投保。脫貧人口可自愿參保,其從事的所有農業產業項目均可納入政策保障范圍。


        過渡期脫貧人口小額信貸


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        3月,福建銀保監局、省財政廳、人行福州中心支行、省扶貧辦聯合轉發國家四部委《關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》,明確扶貧小額信貸升級為脫貧人口小額信貸,政策延長實施至2025年底。

        凡符合貸款條件的建檔立卡脫貧人口、邊緣易致貧戶,均可申請5萬元(含)以下、3年期(含)以內、免擔保免抵押和優惠貸款利率的脫貧人口小額信用貸款,由省級財政給予全額貼息。具體貸款利率為1年期(含)以下貸款利率不超過1年期LPR,1年期至3年期(含)貸款利率不超過5年期以上LPR。

        銀行業機構可根據實際情況,在風險可控的前提下,對確有信貸需求且具備還款能力的借款人予以追加貸款支持。追加后脫貧人口小額信貸單戶不超過10萬元,超過5萬元以上的部分不予貼息,不納入風險補償范圍。

        脫貧人口小額信貸堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貸款戶發展生產和開展經營,不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出,也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。


        繼續發揮再貸款精準滴灌作用


        省內23個脫貧縣所在地人民銀行自2021年起不再新發放扶貧再貸款,2020年及以前發放的扶貧再貸款可按照現行規定進行展期,展期次數累計不得超過4次,最長借用至2025年。

        扶貧再貸款展期方式按照新發放再貸款要求管理,原以擔保方式發放的仍需延續擔保方式(可視實際情況調整擔保品種類)。展期程序、利率要求等均按原規定執行。

        切實發揮再貸款牽引帶動作用,對支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、落實支持鄉村振興政策效果良好的地方法人金融機構,加大支農支小再貸款政策激勵。(來源:泉州金融)


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